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秦皇島:建設現代化國際化沿海強市美麗港城

2020-12-09 12:07:02 來源:河北新聞網
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秦皇島市委十二屆五次全會明確“十四五”時期經濟社會發展的“六新”主要目標,謀劃提出九大發展方向

建設現代化國際化沿海強市美麗港城

 

近日,在秦皇島港新港灣集裝箱碼頭,大批集裝箱等待裝卸。近年來,河北港口集團聚焦平台化、數字化、生態化和智能化轉型,加快構建現代化、集約化、一體化、信息化的港口物流供應鏈生態圈。 通訊員歐振國攝

河北新聞網訊(河北日報記者孫也達)11月30日,秦皇島市第十二屆委員會第五次全體會議舉行。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神,審議通過了《中共秦皇島市委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,為“十四五”和未來更長時期秦皇島發展勾畫了催人奮進的藍圖。

“秦皇島將堅持以改革為動力,以開放為引領,以產業為基礎,以人才為支撐,以民生為根本,堅定走生態優先、創新驅動、統籌協調的高質量發展可持續發展之路。”秦皇島市委書記朱政學説,在邁向新發展階段、踐行新發展理念、融入新發展格局的新徵程中,該市將闖出一條具有時代特徵、中國特色、秦皇島特點的發展新路。

●聚焦“六新”主要目標,打造一流國際旅遊城市

在“兩個一百年”歷史交匯點,秦皇島作為河北沿海率先發展區域,已經建成和正在規劃建設的立體交通網絡,連通京津,暢通全國,為該市融入新發展格局、京津冀協同發展創造了有利條件。

秦皇島市將搶抓重要戰略機遇期,加快推進高質量發展可持續發展,努力打造環境優美、產業繁榮、文明健康、安全舒適的一流國際旅遊城市,全面建設現代化國際化沿海強市、美麗港城。

根據其現代化要求,秦皇島將與全國全省同步實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,進入創新型城市行列,實現治理體系和治理能力現代化,建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康秦皇島,基本公共服務實現均等化,建成更高水平的法治秦皇島、平安秦皇島,人民生活更加幸福美好。

根據其國際化要求,該市將促進城市發展全面與國際接軌,推動更寬領域和更高水平國際合作交流,形成高度市場化、法治化、國際化的制度體系,在高水平制度型開放方面取得新突破,努力提升國際化程度和知名度美譽度。

與此同時,此次全會還明確了秦皇島市“十四五”時期經濟社會發展的“六新”主要目標。

經濟發展實現新躍升。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康發展,經濟結構更加優化,創新能力明顯提高,農業基礎更加穩固,高新技術、裝備製造、臨港物流、文體旅遊等產業的支柱作用更加突出,實體經濟加快發展,數字經濟和海洋經濟加快成長,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平大幅提升,城鄉區域發展協調性明顯增強,綜合經濟實力和各級政府財力顯著提高。

改革開放邁出新步伐。重點領域改革取得突破性進展,要素市場化配置機制更加健全,公平競爭制度更加完善,高標準市場體系基本建成,營商環境達到國內一流水平,生命健康產業創新示範區、綜合保税區建設取得明顯成效,開發區能級大幅提升,加快建成河北沿海經濟帶的開放新高地。

日前,在康泰醫學系統(秦皇島)股份有限公司生產車間內,工人們正緊鑼密鼓生產各類醫療器材。近年來,該公司堅持走科技創新之路,今年成功上市。河北日報記者孫也達攝

社會文明程度得到新提高。習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,市民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提升,公共文化服務體系更加完善,文化事業和文化產業發展活力迸發。

生態文明建設取得新進步。國土空間開發保護格局得到優化,生態文明制度體系更加健全,能源資源利用效率大幅提高,污染物排放總量持續減少,山水林田湖海系統治理水平不斷提升,城鄉人居環境更加優美,生態環境質量處於京津冀城市羣前列。

民生福祉達到新水平。實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,社會事業全面發展,全民受教育程度、人民體質和健康水平明顯提升,基本公共服務均等化水平不斷提高,多層次社會保障體系更加健全,脱貧攻堅和防貧幫扶成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,更好實現人民羣眾對美好生活的嚮往。

市域治理效能得到新提升。城市規劃建設管理精細化水平有新提高,國際化水平有新突破,港產城深度融合,以人為核心的新型城鎮化加快推進。依法治市邁出堅實步伐,社會公平正義進一步彰顯,共建共治共享的社會治理體系更加健全,基層基礎更加穩固,旅遊旺季服務保障水平持續提升,重大突發公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力明顯增強,防範化解重大風險和安全發展體制機制不斷完善,拱衞首都安全的秦皇島防線更加牢固可靠。

●謀劃提出九大發展方向,厚植高質量發展可持續發展優勢

“十四五”時期,秦皇島市仍處於大有作為的重要戰略機遇期,正在跨越產業發展瓶頸期和結構調整陣痛期。秦皇島市圍繞新發展階段、新發展理念、新發展格局的新形勢和新任務,謀劃提出了九大發展方向,打開解放思想總開關,抓住全面深化改革突破口,強化項目建設發動機,打造科技創新新引擎,築牢生態建設基本盤,厚植高質量發展可持續發展的優勢。

——建設現代化經濟體系。今年,秦皇島市裝備製造、電子信息、汽車零部件等產業集羣化發展步伐加快,生命健康、綠色節能建築、數據產業正在成為新的增長點,培育形成2個百億元、4個十億元以上縣域特色產業,推動20家企業搬遷入園,新增科技型中小企業395家、高新技術企業37家,秦皇島綜合保税區通過封關驗收,經濟運行的質量和效益明顯提升。

“十四五”期間,該市將堅持創新驅動發展,把發展經濟着力點放在實體經濟和先進製造業及現代服務業上,圍繞“532”現代產業體系,持續擴大投資和消費、建設現代產業體系、完善創新創業生態、建設高標準市場體系、推動基礎設施協同高效建設,加快建設產業強市、質量強市、網絡強市和數字秦皇島,推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,提高經濟質量效益和核心競爭力。

——深化改革擴大開放。堅定不移推進改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,堅定不移擴大開放,持續深化重點領域改革、建設市場化法制化國際化營商環境、深度融入京津冀協同發展和“一帶一路”建設、加大招商引資和開放平台建設、推動對外經貿合作多元化,形成全方位、多層次、多元化、高水平開放格局。

——推進鄉村振興和城鄉融合。實施鄉村振興戰略,把解決好“三農”問題作為重中之重,加快形成工農互促、城鄉互補、協同發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。加快現代農業發展,實施鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

——保護和擦亮秦皇島生態品牌。2020年,秦皇島市實施1019項大氣污染治理重點項目,整治涉水“散亂污”企業1333家,10個國省考斷面水質達標率100%,完成營造林45萬畝。“十四五”期間,該市將堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,持續打好污染防治攻堅戰,深入實施重點生態工程,強化資源高效利用。堅持生態優先、綠色發展,尊重自然,順應自然,保護自然,推動生態環境持續改善,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。

——推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持新發展理念,深入落實區域協調發展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,以繡花功夫規劃建設管理城市,建設現代宜居的高品質生活城市。建立國土空間規劃體系,推動區域協調發展,加強城市規劃建設管理,促進港產城融合發展。

——建設繁榮發展的文化事業和文化產業。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,用文化凝聚思想共識、引領社會風尚,打造城市文明典範,擔當起新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的新使命。加強意識形態工作,提高社會文明程度,提升城鄉文化品質,發展更具競爭力的文化旅遊產業。

——打造共建共享共同富裕的幸福家園。今年,在民生工作中,秦皇島市財政支出的85%投入到教育、醫療、社會保障、文化體育等領域,城鎮新增就業4.84萬人,改造老舊小區98個,建成棚户區改造項目2.58萬套。

在“十四五”期間,該市將始終把人民利益擺在至高無上的地位,盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,健全基本公共服務體系,滾動實施民生實事,紮實推動共同富裕。提高城鄉居民收入水平,強化就業優先政策,建設高質量教育體系,全面推進健康秦皇島建設,健全社會保障體系,讓全市人民過上更加美好幸福的生活。

——建設更高水平的平安秦皇島。深入貫徹總體國家安全觀戰略,把安全發展貫穿經濟社會發展各領域全過程,深化社會治理改革,完善共建共治共享的社會治理體系,確保人民安居樂業、社會安定有序。加強國家安全體系能力建設,保障人民生命財產安全,維護社會穩定和安全,加強和創新社會治理。

——堅持和加強黨的全面領導。發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,凝聚推動高質量發展可持續發展的強大合力。完善黨領導經濟社會發展工作體制機制,加強黨的基層基礎建設,紮實推進社會主義政治建設,全面提升法治建設水平,完善規劃制定和實施機制。

來源:河北新聞網
責任編輯:王春紅
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